Венецијанска комисија (ВК) препоручила је да Скупштина Црне Горе не усваја измјене и допуне Закона о предсједнику које се односе на процедуру избора мандатара за састав Владе. Измјенама тог закона, које су предложили посланици Демократског фронта (ДФ), предвиђено је да ће се мандатаром за састав владе, уколико га предсједник државе не предложи, сматрати кандидат који има јасну подршку већине посланика.
ВК је, у мишљењу у који је Агенција МИНА имала увид, препоручила да се амандмани не усвајају кроз обичан закон, па самим тим и да се не усваја Закон о измјенама и допунама Закона о предсједнику.
Комисија је позвала на одговорност државних институција, сваког посланика и све политичке партије да конструктивно учествују у рјешавању тренутног ц́орсокака.
– И да пронађу конструктивне компромисе неопходне за доношење потребних виталних одлука,посебно укључујући оне које се тичу избора судија Уставног суда, наводи се у мишљењу ВК.
Наводи се да је ВК утврдила да измјене Закона о предсједнику не појашњавају уставне одредбе о састављању Владе, већ их допуњују и чак им противрече.
Из ВК су рекли да би промјена одредаба о састављању Владе, измјенама и допунама Закона о предсједнику који је обичан закон, значила промјену Устава с мањом већином од оне која ја прописана Уставом, односно био би потребан 41 глас умјесто 54.
Они су рекли да уочавају да би Уставу добро дошла додатна регулатива о формирању Владе, посебно како би се спријечили застоји, и да схватају да закон који се разматра представља прагматичан покушај рјешавања институционалног ћорсокака.
– Ипак, све комплементарне одредбе које утичу на систем подјеле и контроле власти / цхецкс анд баланцес сyстем/ треба додати путем уставне ревизије, слиједећи поступак описан у члану 156 за који је потребна квалифкована већина, саопштили су из ВК.
У ВК, како се наводи, жале због парализе Уставног суда, која је, према њиховој оцјени, резултат неспремности политичких странака у Црној Гори да нађу конструктивне компромисе.
Они су саопштили да је Уставни суд могао пружити битне смјернице о тумачењу уставних дужности предсједника и парламента.
– Комисија, међутим, сматра да се садашња политичка криза могла избјећи и ријешити да су се власти Црне Горе руководиле начелом лојалне сарадње државних органа, казали су из ВК.
Предсједник Црне Горе Мило Ђукановић затражио је 9. новембра од ВК хитно мишљење на измјене Закона о предсједнику, које је вратио Скупштини на поновно одлучивање.
Скупштина је претходно, гласовима посланика ДФ-а, Социјалистичке народне партије, Демократа, Грађанског покрета УРА, Уједињене и Праве Црне Горе, усвојила измјене тог закона.
